随着我国现在老年化程度的加深，高龄、空巢和失能老年人是居家养老服务需求较高的人群。目前，老年协会的专家针对于“十城市万名老年人居家养老状况调查”显示，十城市被访对象中，仅有三成的老年人愿意接受由市场提供的居家养老服务。这个情况说明，老年人购买服务的消费理念还没有普遍形成，居家养老服务的有效需求仍然不足。报告建议，进一步加大居家养老政策扶持力度。
在生活类服务项目中，被访者对老年餐桌和家政服务的需求比例较高，而在医疗康复类服务中，被访者对健康讲座、上门看病、康复服务、长期照料的需求比例较高。中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示，居家养老服务目前存在的问题不容忽视。
被访者购买服务的消费理念还没有形成，居家养老服务的有效需求仍然不足。政府直接提供居家养老服务的现象依然普遍，市场在居家养老服务中的作用还没有充分发挥，老年人需求较高的康复护理、长期照料、托老服务等供给较少。另外，服务人员队伍不完善，服务内容单一，层次较低，专业化水平不高的问题仍然存在。
除了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动和鼓励企业与社会组织进入居家养老服务外，同样需要政府进一步加大政策扶持和引导力度。
